| 四川省商务厅厅长谢开华在全省商务局长培训班上的讲话（摘要） |
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| 2009-05-04 10:09 文章来源：四川省商务厅 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
四川省商务厅厅长 谢开华
（2009年4月14日）
同志们：
经省政府领导同意，这次把市州和县（市区）商务局长请到成都，用一天半时间集中学习和研究商务工作。这是在特殊背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习贯彻省政府搞活流通扩大消费、保持外贸稳定较快增长两个文件和服务业、开放型经济两个专题会议的精神，总结一季度工作，分析当前形势，进一步理清思路，完善措施，千方百计确保二季度全省商务稳定较快增长，为全年目标任务的顺利完成奠定坚实基础。昨天，小祥副省长出席培训班并作了重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，狠抓落实。下面，我讲四点意见。
一、关于当前的商务形势
今年一季度，全省实现进出口总额46.7亿美元，同比增长15.1%，其中出口29.1亿美元，同比增长29.9%；外商直接投资实际到位9.7亿美元，增长4.5%；对外承包工程和劳务合作完成营业额7.5亿美元，增长50%；外派劳务7605人次，增长17%。社会消费品零售总额增长18%。我省商务经过去年11月份以来的持续数月低迷之后，开始呈现出企稳回升的迹象。
一是主要指标全面增长传递了积极的信号。从近几个月发展轨迹看，我省对外经贸下滑势头得到逐步遏制，“三外”主要指标实现全面回升。对外贸易逐月增长，到位外商投资小幅增长，外经合作快速发展，社会消费品零售总额稳定增长。
二是对外贸易逆势上扬提供了积极的视角。一季度，我省进出口不但实现了正增长，而且从2月份起，连续两月出口增幅全国第一。目前我省进出口、出口、进口均居全国第11位，比去年底提升2位。我省外贸的逆势高扬，引起各界的极大关注，巨峰省长讲，“我们在全国的位次显得更加突出”。同时，我省对外贸易的鲜明个性在全国得到进一步彰显：从产品结构上看，1—3月全国机电产品出口降幅大于总体水平；四川相反，比全省出口平均增幅高42.4个百分点。从企业类型看，全国外商投资企业降幅大于集体、私营企业；四川外商投资企业出口增速高出全省平均水平26个百分点。从贸易方式看，全国加工贸易降幅大于一般贸易；四川加工贸易出口增长71.4%，高出全省平均水平41.5个百分点。从出口市场看，全国对欧盟、美国、日本三大市场出口均优于总体水平；而四川的看点在香港、印度、中亚等地，分别增长96.3%、92.9%和2.5倍。以上几个反差，再次印证了我省对外贸易发展的独特魅力、强劲活力和巨大潜力。这是我们外贸工作信心的重要来源。
三是宏观经济回暖态势给予了积极的佐证。商务形势是宏观经济形势的缩影。分析商务形势，必须从大环境着眼，不能一叶障目、就商务看商务。从全国来看，强劲的国内最终需求和充沛的流动性有效阻止了经济进一步的下行，从2月中旬开始经济已获得增长动能。国家统计局4月9日发布最新数据，一季度全国企业家信心指数回升，达到101.1，比上季度提高6.5点；企业景气指数105.6，降幅明显收窄。我省商务的回升迹象与宏观经济的回暖态势基本一致。
总的看，今年一季度全省商务发展形势是令人鼓舞的。说明中央和省上采取的一系列政策措施发挥了初步成效，说明我们扎实有力的工作举措实现了良好开局，说明金融危机只要应对得当完全有可能化危为机！正如陈德铭部长讲，“薄雾笼罩下的经济天气仍有希望和春意”。
在充分看到积极因素坚定必胜信念的同时，还要对当前形势发展的新变化、新情况、新问题、新困难保持更加清醒的头脑。一是外部经济环境更加严峻。国际金融危机仍在蔓延加深，还未见底。国际市场需求继续萎缩，全球通货紧缩趋势明显，贸易保护主义抬头。二是外贸出口订单严重不足。据调查，我省近60%的企业出口订单下降，降幅普遍在20%—50%，部分企业达到70%以上，甚至无出口订单。三是利用外资趋势不容乐观。尽管一季度我省外资实际到位实现了正增长，但新批外商投资企业、同外资降幅比全国平均水平还大。四是外经合作风险加大。一些在建对外承包工程项目业主延期、拖期或延迟付款，一些跟踪项目因融资困难无法落实，外经企业面临全面风险控制的严峻考验。五是扩大消费制约因素增多。CPI、PPI双降反映居民消费意愿减弱，对社会消费品零售总额的名义增长率带来实质影响。城乡消费的不协同性和区域消费的不平衡性加大，服务业发展速度较慢。
上述情况给保增长带来极大压力。尽管已经看到四川商务企稳回升的迹象，但迹象毕竟不等同于趋势，利好迹象可能会随着形势变化出现反弹甚至恶化，因此我们不能轻言商务形势已经好转。要始终坚持把困难估计得充分一些，把问题看得复杂一些，把应对措施研究得扎实一些。这也不等于我们对未来没有信心，真正的信心不是盲目乐观，而是积极乐观，是看到问题的复杂性时，有思路、有方法去解决。因此，一定要增强危机意识、忧患意识、爬坡意识，扬长避短，趋利避害，努力把当前各项工作抓紧抓好。
二、关于搞活流通扩大消费
中央和省上先后出台搞活流通扩大消费的文件以来，各市县高度重视文件精神的贯彻落实，积极创新扩大消费的工作思路，有效破解制约流通的重点难点，着力打造促进流通的软硬环境，初步探索出许多好的经验与做法。成都市坚持抓规划引领发展，抓政策扶持发展，抓项目促进发展，抓统筹加快发展。眉山市出台关于加快搞活流通扩大消费的实施意见，市委书记亲自主持召开全市项目投资暨繁荣三产业工作会；市政府成立了服务业发展协调领导小组，市长任组长。宜宾市围绕“一城一枢纽两中心”的战略部署，市财政安排资金支持流通业发展。南充市将2009年定为商贸服务业项目推进年，推出49个投资总额达67亿元的商贸服务业重点项目，落实了目标责任，制定了考核奖惩办法。资阳市建立了市政府商贸流通工作例会制度。达州市以秦巴商品交易会及各类区域性展会为平台，大力发展节会经济促进消费。巴中市实施各县建成一个中心商圈、一条商业特色街等商贸流通业“十个一工程”促销费保增长。广安市着力推进专业特色街建设，积极打造城市中心商务区。内江市大力培育和发展大型专业批发市场。都江堰、什邡、安岳、宣汉、仪陇、丹棱等县市区紧密结合当地实际，初步开创了流通业发展的新局面。
同时，也要看到贯彻落实工作中的差距和不足。一是重视程度参差不齐，贯彻落实进度不一。二是工作缺乏主动，存在畏难情绪。三是思路不清晰，重点不突出。
今年3月2日，商务部专门召开了搞活流通扩大消费电视电话会议。之前，省厅组织了全省市州商务局长赴重庆等地考察学习。通过学习考察，结合四川实际，搞活流通扩大消费工作需要突出解决思想和思路两大问题：
第一，思想问题。一是为什么要扩大消费？二是为什么把扩大消费同搞活流通连在一起？对这两个看似简单的问题，相当一部分同志的认识是模糊的，或者是想当然的。作为流通工作的领导干部，理解必须准确，认识必须深化。否则，抓工作的底气不足，信心不足。
对前一个问题的理解，既是当前的形势所迫，也是今后经济持久发展的必然要求。一方面，金融危机仍在肆虐，外部需求急剧萎缩，必须在尽力稳定外需的同时，努力扩大内需特别是国内居民最终消费需求。尽管我国人均GDP只有3000多美元，处在世界第110位左右，但我们有13亿人口，任何一个很小的数字乘以13亿都会变得很巨大。中国最大的潜力就在广阔的国内市场，扩大国内消费需求，成为应对金融危机冲击、保持国民经济平稳较快增长的迫切需要。另一方面，在推动经济增长的三大需求中，消费需求最稳定、最持久。因此，扩大消费成为转变经济发展方式，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变的客观需要。
对后一个问题的理解，既不能把扩大消费等同于搞活流通，也不能忽视或淡化流通在扩大消费中的重要作用。增加居民收入、健全社会保障体系是扩大消费的决定性因素，而搞活流通是扩大消费的一个重要切入点。流通方式、流通成本、流通效率能够影响消费的方式、消费的规模和消费的环境。搞活流通，不仅可以把潜在需求转化为即期消费，还可以创造新的消费需求。同时，流通工作对于促进就业、增加税收、保持社会稳定都具有重要意义。各级商务部门一定要把思想认识统一到新的形势要求上来，把搞活流通作为内贸工作的首要任务，忠实履行职责，推进实践创新，努力为扩大消费创造有利条件。
第二，思路问题。搞活流通四川具有自身的特点和任务，许多工作相互交织、相互叠加。比如，如何与构建西部商贸中心、西部物流中心的长远目标相结合；如何与灾后市场服务体系恢复重建相结合；如何与整个服务业统筹协调发展相结合，等等。这在客观上导致了我们过去抓流通工作纷繁复杂、“剪不断理还乱”的困扰。流通工作和其他工作一样，也有自身的内在规律。要善于总结提炼，善于学习借鉴，对外学习抓工业的办法，对内借鉴抓开放型经济的经验。这里，初步提出“一规划、三体系、四支撑”的工作路径，请同志们下来后再研讨完善。
一规划——即发挥规划对流通工作的统领作用。通过规划的制订明确流通工作的总体目标，提出阶段性任务，细化工作的具体措施。“目标—任务—措施”是规划的三个核心内容，是推进流通工作的指南，是最后“检查—验收—评比”的标准，是企业和基层商务部门享受资金项目政策支持的依据。规划是广义的，包括工作计划、工作推进方案；既要有三五年的中长期目标，也要有今年的阶段性要求。规划的意义在于抓工作心中有数，抓发展集聚要素。因此，要把规划工作置于流通工作的首要位置，在西部商贸物流中心建设、服务业发展等总体规划的基础上，加快制订城乡商业网点、第三方物流、市场建设、主体培育等各项专项规划。
三体系——即形成脉络清晰的流通主体构架。抓流通不能停留在推进重点工程的层面，必须上升到体系建设的更高视野。一是农村流通体系。农村是扩大消费需求的主战场，农村的边际消费倾向为0.85，城市为0.72，即每增加1元收入，农村人花掉0.85元，城市人花掉0.72元。“万村千乡”、“家电下乡”等商务惠农工程只是农村流通体系建设的一种载体，要以此为依托，结合农业、农民、农村的实际需求，扩大农村流通网络的覆盖面，重点在“农超”对接、农村综合服务中心建设、农村专合组织与经纪人的培育等农村服务业方面有新突破。二是城市服务体系。我省城乡居民人均消费支出之比为3.09：1，城市仍是扩大消费的重点。搞活城市流通是提高城市便民水平、提升城市服务功能的关键环节。要突出社区商业建设、发展居民服务业、推进循环消费、培育消费热点等四个重点，加快打造公益性服务消费平台，满足城市居民的餐饮购物、家政服务、休闲旅游等多元化服务需求，不断优化城市服务消费结构。三是市场监测监管体系。对商品市场运行情况进行有效监测并对外发布信息，是商务部门通过信息引导市场供求关系的重要手段。要加大对监测平台、监测设施等硬件建设的投入，提高监测智能化水平，提高监测准确率；完善监测制度，加强监测信息分析，提高预测预警能力。市场监管丝毫松懈不得，要以“三鹿婴幼儿奶粉事件”为前车之鉴，以如临深渊、如履薄冰的心态加大对生猪屠宰和酒类管理的执法力度，弥补监管漏洞，扎实推动“放心肉”、“放心酒”服务体系建设。商务领域需要执法的事项很多，基层商务部门要大胆探索综合执法的有效途径，切实履行法律法规赋予的管理职责，努力营造良好的消费环境。
四支撑——即强化抓手找准流通体系建设的支撑点。一是项目支撑。要以全新的理念和方法推动流通项目工作。抓流通项目建设，既有利于扩大社会投资，增加有效供给，产生拉动内需的最直接动力；又有利于降低流通成本、改善消费环境。要掀起商务部门大抓流通项目、抓流通大项目的热潮，抓紧挖掘一批、包装一批、储备一批重点流通项目。省上确定，每年在全省范围内筛选建设10个对生产、生活具有引领作用的重大流通基础实施项目；各地也要确定一批项目进行重点跟踪促进。要建立抓项目促进的长效机制，今年打攻坚战，以后打持久战。要坚持以项目为核心，加快灾后市场服务体系恢复重建。省委明确要求，“力争在两年内基本完成原定三年的目标任务”。各有关市州县商务部门要从最新目标定位，从群众期盼出发，从抢抓机遇着力，切实增强加快灾后重建工作的主动性和紧迫性。在政策对接、资金筹措、项目推进、援建衔接、质量安全等五个方面上下功夫，区分轻重缓急，突出重点难点，集中人力物力，有力有序有效推进。按照2月份召开的督导检查会议精神，省商务厅将组织督导检查组，分片区、按季度轮换督导检查；有关市州县商务局也要建立相应督导检查制度，确保今年完成80%以上的规划项目恢复重建任务。二是主体支撑。坚持抓大扶小的原则，以提高集聚度、集中度和外向度为目标，加快培育我省商贸、物流大企业大集团，发展产业“旗舰”，形成龙头带动；营造公平竞争环境，扶持中小企业和民营企业发展，着力解决中小流通企业融资难、负担重等问题。要克服狭隘的本位主义，既支持本地流通企业发展，又鼓励跨地区兼并重组、做大做强。要按销售额、营业额、连锁率等指标，分行业、分领域设立主体培育的阶段目标，对跃上新的大台阶的企业给予有名有利的支持。三是市场支撑。坚持分层推进的原则，加快实施“十百千”市场工程，围绕“四大城市群”规划布局，培育一批区域性商贸中心和物流中心，建设一批具有较强区域带动力和辐射力的生产资料市场和消费品市场。加强对现有市场发育情况的调研，摸清情况，提出符合我省市场发展趋势的目标和措施。掌握一批交易额上十亿、百亿的市场，建立更加紧密的联系培育机制。四是政策支撑。流通业发展的政策应该说不少，中央和省上关于搞活流通扩大消费的意见，国务院关于加快服务业发展的意见，省政府关于促进生产性、民生性服务业和服务外包的意见，财政部和商务部最近出台的支持政策，省财政厅和商务厅出台的配套政策，省物价局关于运用价格政策加快生产性服务业发展的意见，等等。关键是怎么落到实处，怎么把政策效应最大限度地发挥出来。首先，要解决共性的、普惠的、事关流通和服务业长远发展的政策落实问题，包括税负、用地、用电、用气等核心运营成本。要分部门逐一衔接，有理有据地争取支持，下大力气解决一些政策形同虚设的问题。其次，要解决资金支持分散的问题。过去，我们的一些扶持资金虽然照顾了平衡，但确实没起到很好的效果，出现“不拿白不拿，拿了也白拿”的现象。从今年起，要学会发点球，提高资金使用的集中度，支持重点企业、重点项目创品牌、上台阶。
三、关于保持外贸稳定较快增长
要深刻理解保持外贸稳定较快增长的重大现实意义。外贸是经济增长的“引擎”，是后发国家和地区经济起飞的必由之路。国家统计局最新研究表明，出口每增长1%，可以拉动消费增长0.68%，拉动投资增长0.74%，稳定外需就是稳定内需。省委、省政府高度重视外贸工作，出台了关于保持外贸稳定较快增长的意见，许多市县也研究制定了实施意见。商务战线的同志务必要深刻领会各级党委政府的战略意图和工作导向，坚持两手抓，正确处理好当前扩内需与稳外需的关系。
要充分利用保持外贸稳定较快增长的有利条件。国际市场的萎缩给稳定外需带来巨大困难，但也蕴藏着极大机会。各国经济刺激计划增加了新的市场，西方发达国家由于自身原因正在失去或退出一部分市场；1—2月我省贸易条件指数从2008年的100.2一举跃升至103.6，成为近年历史高点。同时，外贸宏观调控政策密集出台， 4月1日国家再次调高出口退税率，惠及全省近千家外贸企业；国税总局去年底已将今年上半年出口退税计划下达各地；加工贸易调减禁止类目录27种，限制类目录1730种，还下调了加工贸易内销缓税利率；为促进进口，部分基础原材料产品、关键零部件的进口暂定税率降低；海关、质检、外汇等涉外部门贸易便利化服务显著增强。我国外贸宏观调控目前还是逗号，不是句号。
要着力提高保持外贸稳定较快增长措施的针对性。在当前极为特殊的发展局势下，外贸工作总的要求是：以提高服务指导“针对性”为主攻方向，以完善短期内能够迅速见效的工作措施为着力点，坚定信心，狠抓当前，多方确保对外贸易稳定较快增长。
第一，针对三大问题，强化基础保障。一是针对订单不足，抢抓客户和订单。订单是外贸企业得以生存的首要基础，要坚定不移推动“千企走出去”。二是针对动力不足，强化政策实效。加大对各级政府支持外贸保增长系列政策的宣传。以出口上台阶、国际市场拓展、出口风险防范、出口结构优化为重点，鲜明政策支持方向；以增强时效、提升绩效为手段和目标，对事关保增长、保目标任务的重点企业、重点项目给予重点倾斜，真正起到政策撬动和放大作用。三是针对要素不足，强化协同服务。要完善与人行、银监局、金融机构的合作机制，积极搭建平台，组织银企对接，鼓励出口信保公司提高信保覆盖面，指导、帮助企业审慎运用金融衍生工具规避风险，鼓励商业银行拓展出口退税账户托管贷款、出口信用保险保单融资、仓单质押融资等贸易融资业务；加快推进涉外经济人才“万人大培训”；加快发展电子商务，支持企业利用第三方平台促进信息对接。同时，加强涉外服务部门合作，畅通外贸企业诉求渠道，加快报检、报关、出口退税、核销速度，开辟外贸绿色通道。
第二，针对三大优势，强化亮点打造。一是突出抓好优势企业。金融危机对有实力的企业而言只是一场感冒，对优势企业反而是市场扩张的机遇。要进一步完善重点企业联系制度，一企一策，扶持1000户出口上百万美元的企业，推动 100户出口上千万美元的骨干企业上台阶，确保骨干企业出口占全省70%以上。二是突出抓好优势产品。经过近些年坚持不懈的结构优化，机电、高新技术已成为我省出口的第一大优势产品。抓机电、高新出口，既是我省发挥优势、扬长避短的主要内容，也是厉行科学发展观的重要体现。科技兴贸不仅不能因金融危机而受阻、暂缓，更是应对危机的根本之道，必须把保外贸增长建立在优化结构、提高效益、降低能耗的基础之上。三是突出抓好加工贸易。要在继续搞好一般贸易、加工贸易、服务贸易三结合的基础上，依托各类海关特殊监管区域和加工贸易重点承接地，突出发展智能型和劳动密集型加工贸易。
第三，针对三类潜力，强化新增长点培育。一是抓潜力市场。要细分目标市场，在努力巩固传统市场的同时，加大对东南亚、南亚、中亚、西亚及受金融危机影响较小的国家和地区等新兴潜力市场的开拓力度。特别重视挖掘自贸区市场的潜力，利用目前我国与31个国家和地区进行的14个自贸区的谈判、商签和联合研究工作，引导企业融入区域贸易合作。二是抓潜力企业。既抓存量，又抓增量。加强对7000多户获权但无实绩企业的指导服务，帮助企业尽快实现自营出口，力争全年新增出口实绩企业300户以上。鼓励在川央企扩大自营出口。三是抓潜力区域。不少市州和县尽管目前外贸数额不大，但发展潜力可观，只要工作措施对路，出口上规模很有希望。要加强分类指导，在抓好重点地区稳定增长的同时，下大力气做好对潜力市州的培育，特别是要结合新一轮扩权强县试点的开展，大力支持县域外贸发展。
第四，针对“三外”联动，强化开放型经济融合发展。外贸、外资、外经都是开放型经济的重要组成部分，三者业务高度关联。要坚持“以外贸为中心”，服从和服务于保持外贸稳定较快增长的大局，在“三外”联动上取得新成效。一是强化外资工作的导向性。把承接外向型龙头企业和重大产业化项目作为商务部门外资促进工作的主方向，力争全年引进外向型出口企业100户。扎实做好出口型外商投资企业的服务工作，促进增资扩产。二是强化外经合作的拉动性。把支持企业“走出去”与扩大外贸出口结合起来。大力发展对外承包工程，发挥在川央企的龙头作用，扩大工程项下货物出口，力争全年工程项下货物出口占全省出口总额的20%以上。引导我省有实力的企业到境外投资办厂，带动原材料和设备出口。鼓励企业建立海外销售网点，收购或参股国外商业网络。三是强化载体打造的共融性。进一步推进贸易投资与产业良性互动，以出口为导向、产业为支撑、项目为重点，“三外”联动，选择培育10个外向型产业园区。
四、关于贯彻落实省政府两个专题会议的几点意见
最近，巨峰省长亲自主持召开了全省服务业和开放型经济工作两个专题会议，巨峰省长、小祥副省长提出了新的更高要求，请大家抓好专题会议精神的贯彻落实。这里，提三点具体意见。
（一）关于服务业工作。省政府对商务部门统筹协调服务业发展寄予了殷切希望，各级商务部门，无论是作为服务业工作的牵头部门还是协作部门，都要以积极的姿态，创新的理念，勇挑重担，不辱使命。要建立和完善工作协同推进机制和服务业考核评价机制，落实责任，形成合力。要立足本职，突出本职，在商贸流通的主阵地上创出经验，形成亮点。各级商务部门要主动适应形势需要，搞好调查研究，掌握情况，为政府决策提高参考，为下一步系列活动提前做好准备。
（二）关于开放型经济工作。今年春节后上班第一天，奇葆书记在省商务厅对发展开放型经济作了重要讲话；巨峰省长在专题会上强调，“三外”工作是我省经济工作的一大亮点，取得了非常耀眼的成绩，但从“三驾马车”角度看，比重小，与经济总量差距大，要加强分析，知己知彼，扬长避短，找准突出问题，完善应对措施，确保开放型经济持续快速发展。要在狠抓外贸出口的同时，毫不放松外资外经工作。一是大力推动外资重大项目跟踪落实。外资工作是商务部门的重要职能，各地要完善外资促进机制，适应“一枢纽、三中心、四基地”要求，围绕“把我省建设成为跨国公司的制造基地、研发中心、外包中心和物流配送分销中心”的目标，着力抓好去年三大招商活动113个外资项目的跟踪落实；着力抓好2006—2008年全省尚未到位的74.5亿美元的合同外资兑现落实；着力抓好重点国家、重点产业、重大项目招商，力争引进3—5个影响大、带动性强的3亿美元以上的投资项目。二是大力推动外经合作稳步发展。强化重点外经项目的分类跟踪，力争40个5000万美元以上的对外承包工程在建项目和30个境外投资项目的顺利实施。强化新兴市场开拓，引导企业争取拿到更多项目和大项目。强化外经主体培育，继续发挥东方、成达、川铁等在川央企的龙头带动作用，支持70多家尚未“走出去”的地方企业承揽对外承包工程，做强“川军”品牌。强化外派劳务管理，严格规范经营秩序，切实解决外省公司和个人来川招募劳务人员产生的突出问题。三是大力推动开放型经济发展环境改善。各级商务部门要主动抓好开放型经济环境和政策落实情况的督查。要进一步下放外资审批权限，进一步健全合作机制，提高贸易投资便利化水平。
（三）关于当前需要注意的几个问题。一是振奋精神。始终保持昂扬向上的精神状态，坚定战胜困难夺取最后胜利的勇气和信心，坚持商务持续快速发展的总体取向不动摇，坚持全年目标任务不后退，坚持推进各项工作不懈怠。二是提升能力。把能力建设作为系统机关建设的核心工作常抓不懈，大力实施“人才强商”，大规模开展培训培养，加强调查研究，勤于学习思考，增强应对危机、依法行政和工作执行“三大能力”。三是落实责任。今年各项商务目标已下达市州，请各地抓紧分解下达，并对照目标进度抓好督查督办。要完善目标考核办法，对超额完成的加重分，切实解决干多干少差别不大的问题，真正达到奖勤罚惰的效果。四是争取支持。新一轮机构改革启动在即，省市县商务部门要以此为契机，尽可能争取理顺商务职能职责。基层商务部门要牢固树立“有为才有位”的思想，通过努力工作、创造佳绩来赢取当地党委、政府的重视和支持，为商务事业的长远发展营造良好的体制环境。五是加强宣传。高度重视舆论宣传对于提振信心、改善预期、推进工作的重要作用，主动搞好与新闻媒体的沟通，加大宣传企业应对金融危机的成功案例，典型示范；加大宣传各地对贯彻落实有关精神的措施和实施效果，扩大影响，引导各方支持搞活流通，支持开放型经济，支持服务业发展。
同志们，能否完成今年商务工作的各项目标任务，关键在上半年，难点在二季度。金融危机带来前所未有的压力，也潜在着前所未有的机遇。我们一定要立足当前，狠抓当前，千方百计谋求商务发展的最大跨越，同心协力谱写商务事业的最美华章！
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