| 四川省商务厅副厅长李维民在振兴老字号工作座谈会上的讲话 |
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| 2009-03-11 11:23 文章来源：四川省商务厅 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
四川省商务厅副厅长 李维民
（2008年3月5日）
同志们：
这次振兴老字号工作座谈会，是省商务厅召开的第一次全省范围内振兴老字号工作座谈会。会议目的，是省级相关部门、老字号企业共同探讨如何推动老字号观念、体制、技术、经营等方面创新，进一步做响品牌，振兴四川老字号。刚才，省知识产权局的同志就如何保护老字号知识产权进行了很好的讲解，成都市商务局、阆中市商务局以及泸州老窖集团公司、成都市饮食公司分别从政府和企业的角度就推动老字号创新发展作了经验交流，我都表示赞同。下面，结合我省老字号工作的情况，我代表厅党组讲几点意见。
一、四川老字号发展现状和振兴老字号的重要意义
老字号是历史悠久，拥有世代传承的产品、技艺或服务，具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴，取得社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。“历史悠久、特色鲜明、诚信至上、货真价实、童叟无欺”是老字号的共同特点，是老字号在长期发展中形成的独具特色的传统商业文化。作为天府之国的四川，曾有一大批老字号。一批知名老字号酒类企业支撑我省成为全国的酒类产销大省；一批知名老字号餐饮企业支撑川菜成为全国的“四大菜系”之一；一批知名老字号食品加工企业支撑我省成为全国的特色食品生产大省。这些老字号企业留下了弥足珍贵的文化遗产和非物质文化遗产。可以说，老字号是我省的历史，是我省的文化，是我省的特色。据省商务厅对124个四川老字号的调查，目前这些企业在发展过程中呈现出以下特点。
一是市场规模不断发展壮大。历经辉煌、挫折、恢复和振兴发展的过程，改革开放后，特别是我国经济体制转变为社会主义市场经济体制后，我省一批老字号企业适应市场经济的要求，充分发挥品牌优势，积极进行创新，不断扩大产品外延，并通过资本运作，实现了集团化发展，形成了规模优势，在激烈的市场竞争中站稳了市场，并日益发展壮大。据调查，近年来，“四川老字号”企业销售额累计增幅保持在30%以上；其中26个“中华老字号”增幅更高。
二是涉及行业广泛、特点明显。我省老字号企业（品牌）众多，涉及行业宽泛，其中餐饮和食品优势明显，最主要得益于四川具有独特的地理、人文环境。“天府之国”四川具有独特的地理气候环境，历史悠久，物产丰富，文化底蕴深厚。明末清初“湖广填四川”等大规模移民，有力地促进了各地经济、文化在四川的交流、融合。作为农业大省，四川的饮食文化和白酒、酿造调味品等食品加工业成为传统文化中最具特色、最灿烂的部分，并因其独特的技艺和消费者较高的忠诚度，在经济发展中，具有相对较高的竞争优势。据调查，124个四川老字号涉及餐饮、食品加工业（白酒、调味品、茶等加工）、医药、商贸等多个行业。其中食品59家，占48％；餐饮业48家，占39％；医药7家，占6％；零售2家，占1％；其他行业8家，占6％。餐饮和食品两大类所占比例高达87%。
三是产品、技艺或服务独特。四川老字号经历数百年风雨，凝聚了数代企业家和劳动者的勤劳智慧，沉淀、积累了丰富的商业文化、优秀的传统技艺和经营之道。在商务部首批认定的430个“中华老字号”中，我省有26个，居全国第七位，中西部地区首位，目前，有文物保护单位国家级3个、省级3个、市级1个；非物质文化遗产国家级3个、省级6个、市级1个。
四是国际市场逐步拓展。近年来，四川老字号逐步走出国门，拓展市场，初显成效，以五粮液为代表的名白酒在大洋洲、东亚、东南亚等地日益受到消费者青睐，川酒文化传播与品牌效应在国际市场上开始显现。近年来，五粮液、剑南春、全兴、泸州老窖、郎酒出口成倍增长。通过对外开展交流活动、外派川菜技术人员、境外开设川菜店等方式，川菜老字号企业也逐步走出国门。2000年至今，成都市饮食公司的陈麻婆豆腐店在日本的连锁经营企业已达8家，年销售额超过2亿人民币；郫县鹃城牌、绍丰和牌等老字号豆瓣系列远销到海外多个国家和地区。
五是多种所有制并存。从上世纪80年代初始，我省老字号企业进行了“改、转、租、卖”等多种形式的所有制改革。随着改革的不断深入，我省一些老字号已发展成为拥有法人治理结构完善的现代企业；更多的，逐步选择了适合企业经营方式和发展模式的所有制形式。目前，四川老字号已形成个体工商户、私营、合伙经营、股份有限公司、有限责任公司等多种所有制并存、经营主体多元化的局面。
历经“家族所有—公私合营—国家所有—国有经济逐步退出多种所有制并存”等多种体制转换，当前，又面临市场经济条件下转型和发展的严峻挑战，目前，一批四川老字号不断创新，迅速发展壮大。如以五粮液、泸州老窖等为代表的6大名酒厂；一批老字号企业在经受不少挫折与冲击后，保持特色，稳步发展，如成都德仁堂等为代表的企业。但受机制、创新能力、历史包袱等多方面因素影响，也有不少老字号企业发展缓慢，企业规模始终较小；还有的举步维艰，甚至关门歇业。据统计，2007年，第一、二批认定的87家四川老字号企业中，销售额在1亿以下的高达57 家，其中500万以下的16家，分别占全部企业的65.5%和18.3%;员工人数在100人以下的有47家,其中在50人以下的有13家，分别占全部企业的54.0%和14.9%。
老字号是我国工商业发展中孕育的自主品牌，在全国人民、海外华人和国际友人当中具有深远影响。老字号分布在日常生活中的各个行业，与居民生活密切相关，是我国商业文明的光辉成果，是中华民族传统文化的瑰宝。新形势下，大力开展“振兴老字号”工程，不仅是实施品牌战略、促进民族企业和特色经济发展的重要举措，更是弘扬民族商业文化、开展诚信兴商、扩大消费需求的一项战略任务，具有重要的现实意义。开展振兴老字号，可以为居民提供信誉好、质量优的产品和服务，丰富和满足居民消费需求；推动诚信兴商、弘扬商业文明；充分发挥品牌和文化优势，促进民族企业做精做强，增强民族产品的国际竞争力；进一步提升老字号品牌的社会影响力和竞争力，实现自主创新目标。
二、近年来省商务厅开展“振兴老字号”工作情况
采取措施有效保护和振兴老字号，既是商务工作面临的当务之急，也是责无旁贷的历史重任。从2006年起，为引导具有自主知识产权、优秀民族文化和独特技艺的老字号加快创新发展，发挥老字号在经济和社会发展中的重要作用，按照商务部的部署，我省实施了“振兴老字号”工程。三年多来，全省商务系统把实施“振兴老字号”作为推进品牌发展、促进消费需求增长的重要任务，结合我省实际，开展了大量工作。
一是开展调研。组织全省商务系统对全省老字号进行了普查，掌握了我省老字号的发展现状；对四川老字号企业经营状况进行年度调查，掌握企业经营状况。
二是进行认定。省商务厅牵头成立了“四川老字号认定委员会”，制定了“四川老字号”认定规范（试行），明确了“四川老字号”认定条件和认定程序。认定委员会由省商务厅、省工商局、省知识产权局等部门和省社会科学院、四川大学、西南财大工商管理学院等科研院校组成。在普查的基础上，经企业申报、当地商务主管部门初审推荐，对知识产权明晰、代表性强、符合认定规范的老字号开展了科学认定。三年来，共认定三批“四川老字号”企业（品牌）共计124个，涉及餐饮、食品加工、酒类生产、工艺品、零售等多个行业；经省商务厅推荐，26个企业（品牌）被商务部认定为“中华老字号”。
三是加强保护。省商务厅积极贯彻商务部、文化部和国家文物局的有关通知精神，会同省文化厅、省文物管理局等单位就加强我省老字号文化遗产保护、非物质文化遗产保护工作向全省商务系统、文化系统、文物管理部门提出了保护要求，开展了一系列工作。
四是改善环境。全省商务系统积极协调有关部门，为老字号发展营造良好的发展环境。自2006年以来，全省已有79个老字号企业（品牌）获得省级财政资金老字号专项资金支持，还有一些企业获得了省级财政促进流通业发展的其它政策支持；成都等市也加大了对老字号的支持，出台了促进老字号发展的相关政策措施。
五是开展宣传。全省商务系统开展了对老字号的宣传，在社会各界的支持和老字号企业的共同努力下，老字号得到了媒体、公众的关注，品牌影响进一步扩大，在促进消费需求增长、推动民族企业发展等方面的作用日益明显。
通过全省商务系统的共同努力，我省初步营造了保护老字号，促进老字号创新发展的环境。
三、擦亮金字招牌，促进老字号企业创新发展
尽管我省“振兴老字号”工作取得一定成效，但推动老字号创新发展是一项系统工程，任重而道远。
推动老字号发展，商务主管部门大有可为。成都市商务局、阆中市商务局的经验介绍值得全省商务系统借鉴。下面我再从政策的角度讲几点：
一是要争取政策。积极争取当地政府的支持，以市场为导向，以企业为主体，坚持保护与发展结合、继承与创新并举，结合地方实际，争取出台促进老字号发展政策措施，建立促进老字号创新发展的支持体系。同时，要向企业积极宣传与老字号企业有关的政策措施，让企业知晓政策，用好政策。
二是要推动创新。发展才是最大的保护，老字号要发展，关键要创新；只有支持老字号企业创新发展，才能激发企业的内生力量进行自我保护。各级商务主管部门要积极指导、支持老字号企业在体制、机制、管理、产品、技术、服务和营销等方面创新，增强其自主创新和市场竞争能力。越是民族的，越是世界的。要积极推动具备条件的老字号，加强国际交流合作，走出去拓展市场。
三是要制定措施。根据当地老字号企业的发展现状，制定促进老字号发展的工作目标、重点和措施，与当地的特色产业、特色街区建设相结合，与促进流通现代化相结合，积极推动发展势头好的老字号做精做强，推动步履维艰的老字号改造提升，推动有条件的老字号恢复发展，力争通过“做精做强一批，提升改造一批，恢复发展一批”，全面促进老字号的创新与发展。
四是要加强宣传。全省商务主管部门要深入挖掘老字号传统文化和精髓，在电视、报纸、网站等媒体开展老字号系列宣传，扩大老字号的社会认知度和影响力，在全社会营造保护老字号、发展老字号的良好氛围。
老字号要发展，根本的还是在企业自身。重要的是练好内功，关键是传承和创新。要在挖掘整理传统产品和技艺，传承特色工艺、特色产品、诚信质量、道德文化的同时，与时俱进，观念创新、技术创新、产品创新、管理创新等等。对企业来讲，传承是根，没有传承，就没有老字号；同时，没有创新也就没有老字号的发展。老字号不能倚老卖老，只有不断开拓创新，才能在市场经济中保持活力和竞争力，老树才能发出新枝。我省以五粮液、泸州老窖集团公司为代表的老字号企业是老字号创新发展的典范，成都市饮食公司、绵阳四维等餐饮老字号的经验也值得借鉴。今天到会的有我省获四川老字号的企业，下面，我再讲几点。
一是要做响品牌。据资料统计，现有老字号平均历史近140年，分布于20多个行业，凝聚了数代人的心血。在长期的发展过程中，铸就了老字号的“金字招牌”。我们的老字号要牢固树立品牌意识，把品牌建设与企业的发展规划紧密结合起来；加大培育品牌力度，通过采用新技术、开发新产品，整合资源，集聚优势，不断创新品牌；积极实施“走出去”战略，不断增强品牌实力，塑造品牌形象。
二是要创新机制。现有老字号都经历从国有、集体改制而来的过程，以中小企业居多，有的还沿袭家族式经营管理，这些体制抑制了老字号企业竞争力的提高。我们的老字号企业应该积极创新发展机制，逐步建立现代企业制度，通过机制创新，激发活力。
三是要创新业态。老字号企业的营销，要积极采用现代流通方式。要多渠道探索企业生存发展壮大的道路。食品加工类、特色产品类的企业，可发展成精、特、专的小产业大企业；餐饮、医药、珠宝等特色产品等可通过发展连锁经营，拓展市场空间，扩大经营范围；条件具备的，可发展壮大成集团公司，实现现代化、产业化、规模化等等，总之，企业应根据自身实际，积极探索出一条发展的路子。
四是要创新技术。老字号的产品往往采用传统工艺，产品独具特色，多属手工操作，几十年甚至上百年不变，这是老字号的优势之一。但是随着市场和消费者消费习惯的变化，这些优势有可能逐步丧失甚至有转变成劣势的苗头。老字号企业必须注重，改进技术工艺，迎合社会的需求。同时，我们要认识到，老字号的传统工艺本身就是积极改进的结果，利用现代科技对老字号的产品和工艺进行积极改进和创新，就是对老字号传统的最好继承。天和银楼在珠宝首饰的制作中，既保留了部分手工制作的传统，又积极引进德国、法国等国际先进珠宝首饰制作设备，运用计算机等先进技术，促进了企业保持行业领先地位，值得借鉴。
五是要保护知识产权。当前，不少老字号还缺乏产权意识，有的还有注册商标，有的商标权属不清也没有及时办理变更相关手续。我们有认定的三批四川老字号，均要求商标权属清楚。权属清楚的老字号，建立起完善的知识产权保护制度，要防止商标被他人在国外抢注，及时注册域名、专利、版权等，避免品牌无形资产的流失。在企业发展壮大的同时，要加强品牌资产管理，重视品牌整合，防止品牌无形资产的流失；健全品牌安全危机预警、防范和应急快速反应机制。
六是要用好用足政策。目前，老字号企业发展的有一些政策，一是国家促进搞活流通、促进消费出台了系列政策。二是省级财政促进流通发展的相关政策。三是国家和省级财政促进企业走出去的外经贸政策。如外贸出口、出国参展、外派劳务等方面的政策。四是近三年四川灾后重建的相关政策。此外，还有地方政府出台的相关政策，企业应认真研究，用好用足政策，促进企业发展。
同志们，振兴老字号是一项任重而道远的工作，也是一项功在当代、惠及子孙的事业。我们相信，在商务部的指导、省委省政府的坚强领导、有关部门的配合支持和老字号企业的共同努力下，我省的老字号一定能够得到不断的传承和持续的发展，中华民族优秀的传统技艺和商业文化，也一定能够得到发扬光大。
谢谢大家！
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